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中国财政：地方专项债务到期还本保障倍数4.43，偿债保障能力较好

发布时间：20190723

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中国财政部周二公布，截至2018年末，地方政府专项债务余额74,134.16亿元人民币，按照专项债券剩余平均发行期限4.6年测算，年均到期还本规模16,116亿元。

“根据2018年地方政府性基金收入71372亿元测算，专项债务到期还本保障倍数（=地方政府性基金预算收入/年均到期还本规模）为4.43，偿债保障能力较好。”财政部网站刊登“关于2018年地方政府专项债务余额决算的说明”新闻稿称。

新闻稿显示，2018年地方政府专项债券发行额19,459.49亿元，专项债务还本额6,793.34亿元，付息支出1,752.34亿元。

至于2018年末专项债务余额实际数小于2018年限额，财政部的解释是，“主要是一些地区通过安排财政预算资金、企事业单位等原债务人资金偿还、推广运用政府与社会资本合作（PPP）模式等方式消化了部分存量政府债务，以及部分工程款结算后，根据实际情况相应核减了债务余额。”

财政部同时发布的“关于2018年地方政府一般债务余额决算的说明”显示，2018年地方政府一般债券发行额22,321.09亿元，一般债务还本额15,468.37亿元，付息支出3,183亿元。

截至2018年末，全国地方政府债务余额184,618.67亿元，包括一般债务余额110,484.51亿元、专项债务余额74,134.16亿元，控制在全国人大批准的债务余额限额209,974.3亿元之内。

2018年末地方政府一般债务余额实际数小于2018年限额的原因，财政部称，“主要是一些地区通过安排财政预算资金、企事业单位等原债务人资金偿还了部分存量政府债务，以及部分工程款结算后，根据实际情况相应核减了债务余额。”

来源：路透中文网 2019年7月23日